兴国新治·一居一品④｜山川台社区：“四动为纲”书写为民胸怀

社区治理是一项线多面广的系统性工程；更是一项最大程度实现便民化、惠民化，不断满足群众日益增长的美好生活需要的民生工程。

(资料图)

两年来，阳新县兴国镇山川台社区顺民心，厚民生，探索出“支部带动、党员主动、居民推动、全体联动”的“四动工作法”，书写全心全意为民服务的胸怀，成效卓然。

居民将锦旗送到社区。 通讯员 张畑畑 供图

支部带动：“小秤砣”压住“千钧担”

“社区党总支，是最前沿的战斗堡垒。这个堡垒，既要保证党的各项政策春风吹进群众心间，又要将社会发展红利惠及千家万户。”8月24日，山川台社区党总支书记李丽说。

她把社区堡垒比喻成“秤砣”，能够压住千钧重担，又要时刻维持公平、公正、公开，“让群众心里的一杆秤保持平衡。”

如何让这个秤砣在群众中更有分量？

在山川台社区，社区“两委”班子始终坚持公正无私心，一把尺子量到底，任何时候都主动出击，率先“接烫手山芋”，啃“最硬骨头”，将一件一件实事做出来，“亮”给群众看。

社区事务繁杂，上面千条线，下面一根针：

理论宣讲、民生工程、基层治理、安全巡查、矛盾调解、走访入户……一年到头电话响不停，脚板走不赢。

李丽（中）一年四季都在用脚板丈量社区。 通讯员 张畑畑 供图

“作为支部干部，群众的急难愁盼、安危冷暖、衣食住行、业教保医，任何事情都要带头关心，带头落实。”党总支副书记郭晶晶说。

社区干部张畑畑说，“很多看起来是细枝末节的事情，却是我们一年四季都要面对的头等大事，你不带头干，事情就摆在那里，谁来帮你干？”

“不仅要带头干，还要干到群众满意。”社区干部陈响林说，平常就要跟群众坐同一条板凳，了解他们心中所“想”，把事情干到家门口。

“为什么要支部带动？”李丽说，困难面前，社区支部就是群众的主心骨，就是全体居民的“娘家”。

记者了解到，目前山川台组建了“社区大党委-社区党总支-网格党支部-党小组-党员中心户”五级组织架构体系，成立片区网格党支部4个，党小组22个，党员中心户48个，党员联系4941户，横向到边，纵向到底。

在山川台，如果把社区党总支比作“定盘星”，那么四个党支部就是“拱卫星”——五颗星如同社区五盏明灯，有事找支部，已成为居民们心中的共识。

支部带动的力量是巨大的。 通讯员 张畑畑 供图

党员主动：竖起治理“红旗帜”

党员，在山川台社区就是一面面流动的红旗帜。

不少居民还记得：

每逢阳新县遭遇水灾，社区党员干部一个个闻令而动，枕戈待旦巡堤查漏，以血肉之躯筑起防汛堤坝；

疫情期间，还是党员们彻夜封控，在最危险的一线奋战。佘根不顾脚伤，一趟一趟为瑞城大厦三百余居民运送生活物资，

还是疫情期间，党员陈世江、邓龙文、彭阳阳等一批党员主动请缨守卡口；

居住铁路小区的老党员余景鹏数十年如一日，每逢雨后自发清排铁路涵洞淤泥，是居民心中最值得信赖的“排长”……

党员余锦鹏数十年一如清理涵洞。 通讯员 张畑畑 供图

在山川台，有在册党员78人，下沉党员干部志愿者304人。

这些党员们主动作为，结合自身优势和专业特长，主动融入基层治理、参与服务、扶危济困，通过建组织、搭平台、展风采、评先进等形式服务全体居民。

李丽感动地说，只要社区支部“吹哨”，在职党员一定会“闻哨而起”，发起冲锋。他们，是社区基层治理的最中坚力量。

一名党员就是一面红旗帜；一言一行是群众的标杆。

追阳者、巡夜人、调解员、送餐员、跑腿员……日复一日的繁复琐碎工作中，各条战线上的党员干部们，用身躯抗住了一次次大考。

“阳新县先进典型基层党组织”“黄石市先进基层党组织”、“市级红旗型党支部”……一项项荣誉，诠释了山川台党员们的风采。

在社区干部心中，这些党员既是“铁将军”，又是“铁娘子”，更是社区最可爱的人。

党与群，心连心。党员们以凡人善举，时刻托举着群众的幸福安宁生活，用点点微光照亮广大群众的安居之地。

仅2023年以来，山川台组织开展文明劝导、理论宣讲、全民反电诈、防溺水、人居环境整治等各类活动50余次，在职党员参与人数达100余人次，彰显了党员干部的先锋模范作用。

下沉党员宣讲二十大精神。 通讯员 张畑畑 供图

居民推动：缔造幸福美美与共

群众是城市社区建设的绝对主体，如何发挥群众的自我管理、自我监督及自我服务的作用，将居民自治的功用最大限度发挥，这是社区治理的关键所在。

山川台社区提出：

社区治理，要在原有五级组织架构基础上，以网格党支部与业主委员会为主体，大力挖掘居民骨干力量，设立楼栋长、单元长、党员先锋岗等职位，增强居民责任感，紧紧依靠全体居民共同推动的力量，有效激发居民参与社区基层管理的内生动力。

南湖A区是山川台“居民推动”自治的样板小区。

打造样板经验，社区全面推广。 通讯员 张畑畑 供图

这个小区，由居民推选产生楼栋长12名、单元长35名、公共区域责任人12名及党员先锋岗5个，分别负责监管小区的绿化环境、卫生保洁等公共事务。

自“共同缔造”实践活动开展以来，该小区自发开展治安巡逻20余次、人居环境整治20余次及协调处理矛盾纠纷10余起，很好地上改善了小区的人文环境与精神的风貌。

南湖A区样板，很快复制到其他小区，各小区积极探索“居民自治”模式，助推老旧小区改造及文明创建等工作，为社区发展提供坚实的力量。

一批居民先锋涌现出来：

退伍老兵明安成已到花甲之年，他处处发挥先锋模范用，人居环境整治、清理绿化带杂物、铲除牛皮癣……总能看见他瘦削忙碌的身影；

“天天乐”舞蹈队领队汪春桃为了公共利益不怕“得罪人”，敢做敢说，被居民推选为楼栋长和绿化责任人，堪称最美志愿者；

年逾古稀的李相国每天带领着左邻右舍除草挖沟，不辞辛劳调解矛盾纠纷，是居民眼中的“管家公”……

李相国带领居民投工投劳。 通讯员 张畑畑 供图

“小事不出网格、大事不出社区”，居民参与或主导小区基层治理后，小区治理秩序规范了，破解了长期困扰群众生活的难题。

值得一提的是，山川台社区制定的《山川台社区志愿服务管理评分细则》，让居民的“小公约”释放出社区治理的“大能量”。

通过优化积分加强日常管理，推行积分兑换，实行评星表优回馈方式，大大提升了居民志愿服务活动的生命力与感召力。

图：居民进行积分兑换。 通讯员 张畑畑 供图

2022年以来，社区居民投票评出“最美党员”明安成、“最美邻居”李凤英、“最美婆婆”曹琴、“最美媳妇”柯秀华及柯美芳、“最美志愿者”汪春桃及熊竹英，引导鼓励更多居民见贤思齐，学先进、争当典型。

幸福生活，共同缔造，才能美美与共。群众的力量是无穷的，居民共同推动下，山川台社区治理走上了良性循环轨道。

全体联动：多角度激发澎湃动能

山川一域，风月同天。

在 打造“魅力山川”治理品牌过程中，该社区多角度激发基层党建澎湃动能，完善“党建联席工作会议机制”，整合驻地单位资源，实现源头治理、联点共建、资源共享、优势共存治理效果。

纵向上，完善资源统筹机制。

该社区以群众服务需要为导向，充分整合结对单位、在职党员双报到、志愿服务队等优势资源解决治理难题。

2023年，社区排出路面扩宽、下水道整改、铁路沿线路面硬化刷黑、污水汇合处整改等多张“工作清单”，该县人大、医保局及供销社分别“领单”；

城管执法、在职党员、退休干部等各方资源力量参与共管帮老助困、人居环境整治。

全力打造“魅力山川”党建品牌。 通讯员 张畑畑 供图

横向上，搭建共商共治共享平台。

该社区积极发挥网格党支部、爱心驿站及党员先锋办等功能，实现区域共建、多元共治、服务共享。

协商议事平台严格落实“走、议、帮、联”四项程序，“广泛征集知事、深入调查明事、多方参与议事、集体研究决事、分层分类办事、公开公示结事”六个步骤的“四序六步议事法”，让党员干部、职能部门“沉”下去、志愿服务力量“动”起来、居民群众“融”进来，协商议事“强”起来。

涓滴细流，源源不断。随着多元化治理力量不断汇入社区，居民们真真切切感受到了社区外观环境在变，文明风气在变，精神面貌在变。

长江落天走东海，万里写入胸怀间。

聚众力、激内力、汇微力——山川台社区创新“四动”“六步”工作法，用脚步丈量民情民意，筑梦家园，托举出山川台万名群众的美好生活。

与群众坐在一条凳，用实干换取美好生活。 通讯员 张畑畑 供图

策划：阚华东

执行：钟梦婷 张畑畑

文字：田城

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