博兴县：聚焦乡村振兴 在高质量发展中扎实推动共同富裕
大众网记者 纪超越 滨州报道
7月28日，滨州市政府新闻办举行滨州市“深化产业融合 赋能乡村振兴”主题系列新闻发布会——博兴县专场，博兴县人民政府党组成员、副县长刘中秋出席发布会并介绍博兴县乡村振兴工作开展情况。
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刘中秋介绍，近年来，博兴县坚持把乡村振兴作为新时代“三农”工作总抓手，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，扛牢使命担当，汇聚全县之力，深入实施乡村振兴三年行动，统筹推进“五个振兴”，乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作取得显著成效。
规模经营成效显著。博兴县是全国800个产粮大县之一，粮食产量连续两年突破十亿斤，建成全省第一批高标准农田整县推进示范县，建立了全市第一家县级农村产权交易中心；主要粮食作物耕种收综合机械化率超99%，获评为全国主要农作物生产全程机械化示范县。农业产业接二连三。持续壮大涉农企业规模实力，累计培育省级以上农业龙头企业12家、规模以上农产品加工企业达到33家；拥有山东省首届农业产业化头部企业3家，中国农业企业500强企业3家。培育地理标志农产品2个，全国名特优新农产品7个。特色产业发展成势。全县水产养殖面积达到8.5万亩，是全省首个国家级渔业健康养殖示范县，首批全国水产健康养殖和生态养殖示范区；大豆产业成功入选国家级山东省沿黄大豆产业集群，构建起了“一虾一豆”绿色高效循环特色经济。围绕草柳编、老粗布等特色产业，获评国家电子商务进农村综合示范县称号。两镇一村蝉联全国乡村特色产业超十亿元镇和超亿元村。
农村人居环境整治开辟新路径。高标准启动园林景区化村庄建设三年行动，累计创建省级美丽乡村示范村28个，全县近一半的村庄是市级以上标准的美丽乡村。基础设施建设水平迈上新台阶。成功融资24亿元，启动实施博兴县历史上投融资额最大、建设标准最高的农村公路提升改造三年行动，成功创建为“四好农村路”省级示范县。实施城乡环卫一体化、城乡供水一体化工程，全县农村生活垃圾无害化处理率、农村自来水普及率均达100%，农村生活污水治理实现全覆盖；全县农村无害化卫生厕所普及率近90%，获评为全省农村无害化卫生厕所全覆盖县。乡村振兴村镇建设踏出新步伐。吕艺镇获评为全国农创特色小镇和乡村振兴齐鲁样板省级示范区，纯化镇被认定为第二批省级乡村振兴示范镇，城东街道顾家村等6村获评为省级乡村振兴示范村。
党建引领点亮新征程。以“乡村振兴大比武”活动为平台，高质量推进农村基层建设，持续开展常态化比武练兵、县领导“六个一”联村等活动，抓实基层基本规范。实施素能提升“十条”、管理监督“十条”、关心关爱“十条”村干部队伍“三十条”，着力提升“头雁”履职能力。稳步推进山东省农村社区治理创新实验区建设，积极创建省级基层治理实验区。共同富裕谱写新乐章。以打造“乡村振兴联合体”为抓手，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用，党社联建、上下联动、党群联合，探索了一条机制活、百姓富、集体强的“抱团”发展路径，全县429个村，集体经济收入全部“破10”，其中41%的村庄集体经济收入突破50万元。移风易俗实现新跨越。深化移风易俗和殡葬改革工作，相关工作在《人民日报》等主流媒体上刊登发表经验文章。深化“全科大网格”提质增效工程，推进县镇村三级综治中心标准化建设，县镇村综治中心实现全覆盖。先后荣获全国社会治理创新优秀地区、全国社会治安综合治理创新优秀县、平安山东建设示范县等称号。
围绕“共同富裕”，下一步博兴县将聚焦乡村振兴，在高质量发展中扎实推动共同富裕，加快形成先富带后富、推动共同富裕的“博兴模式”。
夯实产业基础，促进共同富裕。在县域南部，以兴福镇为中心，依托商用智慧厨具、新型金属材料等特色优势产业，构建“家家开工坊、人人可务工”创业就业环境，确保居民经营性收入和工资性收入大幅增长，打造以工促农共富新模式。在县域中部，依托吕艺农创小镇三产融合发展、庞家乡村振兴联合体等特色发展方式，推动农业“接二连三”，让更多农民就地转化为产业工人，打造产城融合共富新模式。在县域北部，依托乔庄渔业生态养殖、打渔张旅游基地等基础优势，统筹发展民宿餐饮、研学旅游等业态，打造生态农旅共富新模式。
完善分配制度，促进共同富裕。深化“四权改革”促发展。深入推进经济组织身份权、资产资源经营权、涉农项目审批权、集体收益分配权改革，系统性解决农村资源资产“归谁有”“归谁管”“归谁用”问题，最大限度激活资源权能。强化稳岗就业促增收。建立经济发展与居民收入增长联动机制，全面落实就业优先战略，统筹农村转移劳动力、就业困难人员等群体就业创业，确保城乡居民收入增速快于经济增速。做实兜底保障惠民生。健全多层次社会保障体系，深化国家级基本公共服务（弱有所扶领域）标准化试点成果，大幅度提高困难群众的救助保障标准，确保位于全省第一方阵。
创新致富主体，促进共同富裕。培育各类新型经营主体。通过组织融合、服务创优、人才驱动、品牌创建，做强做大党组织领办的各类农民合作社，推动形成复合型现代农业经营体系，带动农民发展生产、进入市场、增加收入。打好金融助农组合拳。对所有村庄开展整村授信，通过创新金融产品、优化金融服务、提高金融质效，打通金融服务乡村振兴“最后一公里”。完善利益联结机制。由重点农业龙头企业牵头，联合家庭农场、合作社，打造风险共担、利益共享的农业产业化联合体，实现农业增效、农民增收。
近年来，博兴县农业农村局紧扣县委“1261”工作思路，紧抓全省打造乡村振兴齐鲁样板战略机遇，启动乡村振兴三年行动，全县农业品质不断提升、农村治理持续改善、农民收入稳步增长。
以区域特色强共富。立足镇域优势，做足特色文章，依托电商优势，壮大草柳编、老粗布等特色产业，推进残疾人精准扶贫，带动群众就地就业；塑强“博兴肉牛”“庞家甜瓜”“博兴西红柿”“博兴金丝鸭蛋”“博兴对虾”等产业优势，深化黄河风情带、红色高家渡等乡村农文旅融合，持续壮大富民产业，拓宽增收致富之路。
以优势产业促共富。全力推进国家级沿黄大豆产业集群建设，放大中国好粮油、南美白对虾等特色产业优势，培育做强“一虾一豆”绿色高效循环经济；大力实施预制菜产业高质量发展三年行动，加快推进总投资11.2亿元的广源食通中央厨房、海鑫伊杉畜禽熟食加工等预制菜重点项目，提档升级“中国智慧厨都”制造优势，推动农业“接二连三”，不断完善利益联结机制，用“产业延伸链”拉动“增收致富链”。
以集体经济带共富。依托新型经营主体能力提升和农业社会化服务项目，推动家庭农场、农民专业合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体高质量发展、规模化经营；持续开展乡村产业带头人“头雁”“师傅带徒弟”等高素质农民培育项目，放大村党组织领办合作社引领带动作用，促进小农户增产降本、提效增收；持续深化农村改革，推动土地等集体资产保值增值，持续增加农民经营性、财产性收入。
以和美乡村惠共富。大力开展园林景区化村庄建设三年行动，统筹推进人居环境整治、乡风文明建设、农村公路提升改造等重点工作，加快补齐农村公共服务设施和基础设施建设短板，聚焦公共服务均等化建设，推动发展成果惠及农民。
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